廣德華域皮爾博格公司。

郎溪定埠港。

溧寧高速公路江蘇段通車。

寧國保隆汽配公司。

蘇皖合作示范區和“一地六縣”合作區郎溪展示中心。

皖東南保稅物流中心（B型）。

蕪宣機場。中圖：宣城-寧波舟山港海鐵聯運集裝箱班列正式開行。右圖：宣城經濟技術開發區。

宣城高新區立訊精密公司。

宣城市全貌。右圖：宣城市體育中心。

宣城市委召開推動長三角更高質量一體化發展領導小組暨”一地六縣“產業合作區建設專題會議。

長三角“一地六縣”（宣城）人才綜合體暨人力資源產業園開園儀式。

東南形勝，潮濤拍岸。

在長三角一體化高質量發展進程中，宣城市抓住“一地六縣”產業合作區建設發展的歷史機遇，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，在互聯互通上奮力畫出“同心圓”，在共建共享中積極尋求“公約數”，在產業發展上努力打造“新高地”……一路風帆高懸，一路逐浪奮進!

乘風起航

潮起長三角，浪涌皖東南。

推動長三角一體化發展是重大國家戰略。為落實這一重大戰略，“一地六縣”產業合作區應運而生?！耙坏亍笔巧虾９饷骷瘓F綠色發展基地（白茅嶺農場）；“六縣”包括江蘇省溧陽市、宜興市，浙江省長興縣、安吉縣，安徽省宣城市郎溪縣、廣德市。

“一地六縣”產業合作區位于長三角核心區域，是目前唯一的一市三省要素齊全的跨省域產業合作區。區域地緣相接、文化相親，具有相互融合、協同發展的天然基礎，總面積約1萬平方公里，常住人口約410萬人，2022年地區生產總值達5707億元。

產業合作區緣起于上海白茅嶺農場與宣城的歷史淵源和緊密聯系，萌發于長三角一體化浪潮中皖蘇浙邊界地區高質量發展的共同使命?；赝耙坏亓h”的發展歷程，有幾個關鍵節點引人注目。

2018年6月，長三角地區主要領導座談會上，安徽省首倡提出共建“一地六縣”產業合作區的戰略構想。

2020年，上海、浙江、江蘇、安徽一市三省就共建“一地六縣”產業合作區形成共識，均將“一地六縣”區域發展納入“十四五”規劃。這一年，宣城、無錫、常州、湖州四市及上海光明集團簽訂《共建長三角產業合作區戰略合作框架協議》。期間，國家發改委要求以前期批復的蘇皖合作示范區（溧陽市、郎溪縣、廣德市）為啟動區，帶動“一地六縣”產業合作區整體建設。

2020年10月，省委、省政府到宣城市調研“一地六縣”產業合作區規劃建設并召開座談會，現場擘畫藍圖，專門出臺支持蘇皖合作示范區和“一地六縣”產業合作區規劃建設的20條政策舉措。

以蘇皖合作示范區為先導的“一地六縣”產業合作區，由此而來，格局初顯。

東向發展，是宣城市長期堅持的發展戰略，在新時期如何進一步加速融入長三角一體化發展，是宣城面臨的新課題。在此關鍵階段，“一地六縣”產業合作區的規劃建設為宣城擘畫了東向融入的新藍圖，搭建了一體化高質量發展的新平臺。

面對新的歷史機遇，宣城使命在肩、態度鮮明，按照省委、省政府部署要求，將“一地六縣”產業合作區作為貫徹長三角一體化國家戰略的宣城行動、宣城作為，大力度推進、大格局拓展。

宣城市先后成立工作專班、蘇皖合作示范區管委會，出臺了《三年建設行動計劃（2021-2023年）》和年度工作要點，初步形成蘇皖合作示范區管委會牽頭、郎溪廣德主動作為、市直部門積極履職的工作局面。省“二十條”出臺后，宣城市搶抓機遇，積極爭取政策加持。該市鳳凰山水庫、長高高速、杭合高速宣城段等一批與“一地六縣”緊密關聯的重大項目，得以加快推進、提前開工。

宣城，又一次站在東向發展的新起點，乘風起航。

揚帆東向

高掛云帆濟滄海，別開生面天地寬。

這一次東向起航，宣城從長計議、立意高遠，著力在“一體化”上下先手棋、做大文章，畫出互聯互通“同心圓”，尋求共建共享“公約數”。

互聯互通，交通先行。

2022年9月10日，高淳至宣城高速公路江蘇段建成，3.5公里皖蘇省際“斷頭路”貫通；11月8日，溧寧高速江蘇段通車，“一地六縣”中的溧陽市與郎溪縣、廣德市三地主城區實現“1小時通勤”；12月30日，連接皖浙兩省的通道寧宣杭高速全線通車。

一年之內，三條“斷頭路”接連打通，成為描畫“同心圓”濃墨重彩的一筆。落戶郎溪經開區的無錫企業騰旋科技負責人鄧元坤算過賬：“溧寧高速通車后，我們每一趟發貨通行時間節約1小時、物流成本節約1000元?！?/p>

交通先行，何止是高速。

從廣德市盧村鄉出發，“一地六縣”省級旅游風景道連上了郎溪縣的滬皖大道，接上了江蘇省旅游風景道“溧陽一號公路”、浙江省安吉縣的“五彩共富路”。

“這條路原本叫‘竹鄉畫廊’，最初的設計是打造具有廣德特色的詩畫江南風景線?！睆V德市交通運輸局黨委委員余桂芝介紹，“隨著‘一地六縣’的建設，我們的視野不再局限于縣域內，而是謀劃把六個縣的美麗公路連起來、把沿線景點串起來，實現建一條路、串一路景、興一方產業、富一域百姓的目標?！?/p>

在另一邊，浙江長興縣在3月開通了661路班車，花上兩元即可從長興煤山鎮到廣德新杭鎮跨省“串門”。長興交投汽運公司城鄉公交副經理姚建峰說：“廣德做在前面，我們不能落后?！?/p>

“一地六縣”風景道上，跨省公交是一道亮麗的風景。廣德—長興泗安、廣德四合—安吉杭垓、郎溪梅渚—溧陽社渚……該市已累計開通14條省際毗鄰公交線路，數量居全省第一。

互聯互通畫好“同心圓”，共建共享尋求“公約數”，這是宣城市推進“一體化”發展的兩個著力點，相得益彰。

“一地六縣”生態聯保共治，正是尋求“公約數”的一個范例。

2021年，《常州-宣城、湖州-宣城邊界區域市級環境污染執法聯動工作方案》簽署，建立起“機制共建、研判共商、信息共享、行動共治”工作模式。兩年來成效顯著：跨界區域環境污染得到有效遏制，群眾信訪明顯下降，環境質量持續向好。

守護綠水青山，增進民生福祉。近年來，郎溪廣德片區完成廢棄礦山治理69座，其中長廣礦區生態修復項目涉及各類礦山34座，通過土地綜合治理，實現礦山生態修復?！皶r空長廣、皖美新杭”礦地遺址旅游項目，成為探索“礦山+”產業發展新模式的創新實踐。

洙漕河流經郎溪凌笪鎮和溧陽天目湖鎮，兩地攜手開展洙漕河流域跨區域水環境綜合治理，經過濕地凈化、生態修復、植物保育、青蝦退養補償等工程，現斷面水質達標率100%。

聯保共治是范例，跨省通辦是創舉。

宣城市在全省率先建立“異地代收代辦”模式，實現政務服務事項“橫向跨區域、縱向跨層級”。

廣德、郎溪與江蘇溧陽已累計推出“跨省通辦”事項114個，涵蓋企業開辦、新生兒入戶等高頻服務事項。郎溪縣數據資源局圍繞上海白茅嶺農場量身打造代辦流程；廣德市數據資源局與長興、安吉兩地對接，將“跨省通辦”合作機制覆蓋“一地六縣”全域。目前，全市實現187項政務服務事項“跨省通辦”、126項場景應用長三角地區“一網通辦”。

在尋求最大“公約數”的過程中，越來越多的“協同紅利”釋放出來了。

“一地六縣”數字長三角協同發展聯盟，干部教育培訓聯盟，名優農產品聯盟，文旅聯盟……“一體化”向多領域延伸，向全方位拓展，向深層次推進；醫保一體化發展，公積金一體化服務，教育資源一體化共享，文旅同城一卡通……“一體化”已深深融入人們的工作生活，折射出共建共享的溫度和暖意。

互聯互通，共建共享。宣城，與長三角“抱”得更緊了。

逐浪奮進

中流擊水須奮楫，浪遏飛舟當自強。

一體化發展，關鍵在于高質量發展；“一地六縣”產業合作區，核心在于產業合作。

在推進“一地六縣”一體化發展進程中，宣城市不等不靠、主動作為，緊緊扭住產業發展這個牛鼻子，緊盯主導產業，盯緊“招大引強”，致力打造承接產業轉移加快高質量發展新高地。

2020年以來，“一地六縣”宣城區域與其他區域簽署合作共建協議77個。廣德、郎溪兩縣市作為全省東向發展的“橋頭堡”、全市“一地六縣”的主成員，在產業合作中爭當主力軍。

廣德把經開區作為產業合作的主陣地，在經開區三期重點發力。

走進三期，大建設場景熱氣騰騰。安徽鑫藍海技術有限公司項目工地正“大干快上”，生產總監呂惠杰忙得腳不沾地，“抓緊時間把南京廠區的設備和生產線都搬過來”。這家現代制造企業看好“一地六縣”產業合作區的未來。

同樣沖著“一地六縣”來的，還有鑫藍海對面的三家企業——諾達佳智能制造、鼎為光電、威灝光電。它們抱團從蘇州而來，同時落戶廣德。三家企業負責人是多年老友，也互為上下游企業，每戶投資5億元，各占地50畝，準備在廣德大干一場。

今年以來，廣德經開區與長三角地區產業合作簽約億元以上項目27個、協議總投資180億元。經開區黨工委委員王翠感受頗深，“一地六縣”產業合作區這塊“金字招牌”，為廣德發展增添了大動力。

再看郎溪，產業合作平臺建設先行先試，收獲頗豐。

2021年，梅渚鎮與溧陽市社渚鎮攜手打造蘇皖合作示范區（社渚-梅渚先導區）生態綠色一體化發展產業示范園。梅渚與社渚先導區按照“生態優先、綠色發展”的定位，推進差異化發展，前景看好。今年第一季度，先導區交出的成績單令人振奮：新開工項目6個，總投資12億元；在建項目11個，竣工投產項目5個。

離先導區10公里，便是郎溪經開區東區綠色智能制造產業園。這是“一地六縣”產業合作區郎溪工業板塊主平臺，重點承接上海、江蘇等地區的智能制造產業和新興產業。目前，投資9億元的科大重工、8億元的華茂機械建成投產。近期，來自江蘇的總投資50億元的遠景郎溪零碳智慧產業項目又破土開工。

郎溪與上海的合作也是重頭戲?！耙坏亓h”白茅嶺綜合協調合作交流研討中心項目全力推進，正在打造長三角綠色農產品生產加工供應基地。皖墾集團和光明集團合作總投資8億元的商品蛋雞養殖項目開工建設；與白茅嶺農場協同推進“茶林果”產業項目，計劃打造200畝生態核心茶園基地、1500畝精品苗木基地、5000畝藍莓基地。

走郎廣，看全域。2022年，宣城市新建億元以上省外投資項目508個，其中來自長三角地區投資項目405個，占80%。

今年第一季度宣城市招商引資迎來“開門紅”，新簽約億元以上制造業項目201個，同比增長58%；協議投資額1112億元，同比增長102%。尤為可喜的是，百億項目有了突破性進展，宣州區宏潤新能源項目、郎溪華電新能源項目、寧國仕凈新能源項目等三個百億項目落戶宣城。

“一地六縣”產業合作區蓄勢待發、前景看好。

再鼓云帆

雄關漫道真如鐵，再鼓云帆向征程。

回望來路，“一地六縣”一體化進程成果初顯，來之不易；展望征程，“一地六縣”高質量發展大有可為，任重道遠。

加快建設“一地六縣”產業合作區，宣城有需要、有優勢、有責任，機遇不容錯過，步伐必須加快。對此，宣城市委、市政府審時度勢，再鼓云帆，重裝出發。

2023年4月13日，宣城市委推動長三角更高質量一體化發展領導小組暨“一地六縣”產業合作區建設專題會議召開，這次會議明確提出：把“一地六縣”產業合作區建設作為宣城推進長三角一體化發展的“一號工程”。

“一號工程”意義重大——加快建設“一地六縣”產業合作區是宣城貫徹落實長三角一體化高質量發展國家戰略的重要行動。宣城市委號召，要從擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的高度，充分認清肩上擔負的重大政治責任，進一步增強深度融入長三角一體化發展的責任感和緊迫感。

“一號工程”定位精準——“一地六縣”產業合作區是宣城融入長三角一體化發展的重要載體，是推動經濟高質量發展的“金字招牌”，是“追趕江浙、爭先江淮”的“主賽道”。

“一號工程”路徑清晰——按照“先局部再整體、先雙邊再多邊、先啟動再聯動、先規劃再建設”的總體思路，強化高層推動、加強頂層設計、推動分層落實，努力打造全省長三角一體化發展先行示范區。

5月12日，宣城市政協專題召開“加快‘一地六縣’產業合作區建設”資政會，聚焦“一地六縣”建設主題，開展建言資政。全市上下進一步提高政治站位，增強主體意識、主動意識、主導意識，循序漸進，久久為功，努力在長三角一體化發展中作出更大貢獻。

當時若不登高望，誰信東流海洋深。未來，在“追趕江浙、爭先江淮”新征程上，“一地六縣”產業合作區建設一定會云帆高掛，破浪前行。

（李菡 顧維林 何媛媛）