上線單位

宣州區貍橋鎮人民政府

上線時間

2023年7月26日

上線人員

宣州區貍橋鎮黨委副書記、副鎮長（主持行政工作） 方雪軍

貍橋鎮黨委副書記  蔣勵佳

貍橋鎮黨委委員、副鎮長 汪德義

貍橋鎮副鎮長 章艷芳

【主持人】關注市民生活，傾聽百姓呼聲。這里是由宣城廣播電視臺綜合廣播FM100.6和宣城交通文藝廣播FM106.1并機直播的百姓熱線節目，我是祥子。直播時間上午的9：20，重播時間FM100.6綜合廣播的下午17：30，以及次日早間7：30。

（主持人開場介紹 略）

【主持人】宣州區貍橋鎮作為宣州區融入長三角的橋頭堡、排頭兵，致力打造皖蘇產業新城，在工業發展、鄉村振興、民生福祉等方面取得長足的進步。首先請方雪軍副鎮長介紹一下貍橋鎮的概況。

【方雪軍】貍橋鎮古稱金牛，地處皖東南，是宣城的東北門戶，北與江蘇南京接壤，處于蘇、皖兩省交界處，轄12個村1個社區，戶籍人口6.2萬人，常住人口約7.3萬人，其中集鎮常住人口1.65萬人（鎮區1萬人、園區0.65萬人），是國家級生態鎮、全國重點鎮、安徽省“擴權強鎮”試點鎮、安徽省優秀旅游鄉鎮、安徽省歷史文化名鎮、安徽省產業集群專業鎮、安徽省經濟發達鎮。

我鎮距宣城市區40公里、南京110公里、蕪宣機場40公里、南京祿口機場70公里、宣城港35公里，宣寧快速通道穿境而過，寧宣高速公路在貍橋設有出入口，計劃建設的寧宣高鐵擬在貍橋鎮境內新設“宣州站”。轄區礦產資源豐富，現已探明蘊藏有錳、鐵、銅、鋅、白云石、石灰石、大理石等礦體，茶亭金礦位于鎮域西側衛東、慈溪片，計劃今年9月份完成探礦權出讓，開采后將配套打造“黃金小鎮”，預計吸納就業人口約2萬人。

今年以來，在區委區政府的堅強領導下，貍橋鎮緊跟市委市政府“追趕江浙、爭先江淮”的奮斗目標，圍繞區委區政府“三個年”活動，在招商引資、園區建設、農業發展和民生保障等方面持續發力，主導產業體系日益健全，現代農業和休閑旅游產業發展提速，基礎設施建設不斷加快，群眾生活水平顯著提高，全鎮經濟社會發展呈現良好態勢。1-6月份，貍橋鎮實現稅收2.2億元，規上產值15.4億元、增長8.3%；全社會固定資產投資15.2億元、增長30.7%，新開工制造業投資5.6億元。在這里，也跟各位聽眾朋友們分享一個喜訊。7月22日，在2023（第五屆）安徽縣域經濟創新發展論壇上首次發布的“2023安徽鄉鎮綜合競爭力百強榜”上，貍橋鎮在全省1235個鄉鎮中排名第56位。

接下來，我們將繼續緊隨“追趕江浙、爭先江淮”的沖鋒號，奮力投身“三個年”活動，縱深推進“三個聚焦”，加快把貍橋建設成為宣州工業發展新能極、皖蘇邊界產業新城、長三角一體化深度融合區。

【主持人】近年來，就業和老年化問題是民生工作的一大攻堅點，作為經濟發展的保障，改善民生，讓老百姓從發展中獲得更多的實惠，才能確保貍橋鎮經濟社會發展在快車道上穩步前行。請介紹一下我們貍橋鎮2023年的民生工作在解決就業和探索老年化問題方面取得了哪些成果？未來又該如何做到更好呢？

【蔣勵佳】2023年，貍橋鎮黨委政府始終把民生工作當作政治任務緊抓不放，認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩定”的工作要求，切實保障各項民生工作的實施。目前正在解決就業和探索老年化問題上積極邁步前行，主要進程如下：

一、認真貫徹實施就業促進政策，確保群眾收入穩步增長

通過“清”底數、“強”技能、“送”崗位三大舉措，努力實現“登記一人、培訓一人、就業一人”的目標，確保群眾收入穩步增長。

“清”底數，精準掌握我鎮勞動力人口信息。通過調查統計，對勞動力人口建立勞動力信息庫，并提供有針對性的就業服務。對有勞動能力和就業意愿而未實現就業的，幫助聯系用工單位，提供就業信息，指導勞動者自主擇業；對愿意學技術的，免費提供技能培訓，讓勞動者掌握一門謀生技能；對愿意創業的，免費創業培訓，給予創業幫扶。

“強”技能，精心組織就業技能培訓。老百姓對這種“政府出錢，個人受益”的培訓方式顯示出極大的熱情。已在東陽村、南湖村開展2期創業培訓班，在金鳳村、東陽村舉辦1次徽菜培訓班，共有61人參加培訓。在宣城市玉蘭手套廠組織開展崗前培訓，共有40 人參加。多次培訓均效果顯著。

“送”崗位，精準發布企業用工信息。利用現場招聘會、微信群、宣傳資料等媒介廣泛發布各類企業用工信息，將崗位送到老百姓家門口。正月初十，在貍橋經開區舉辦“春暖宣城 千場萬崗”暨“扎根家鄉 就業宣城”貍橋專場招聘會。共有30家企業現場招聘，提供了617個優質崗位，吸引了1000余名求職者到場求職。另外，本場招聘會還采用現場直播方式，讓更多求職人員通過網絡直播平臺了解本次招聘會的詳情，瀏覽量達7742人次。二月十九日，利用貍橋民間傳統物資交流會，舉辦企業專場招聘會，活動設立就業指導服務臺、就業政策咨詢臺和職業介紹服務臺，共發布企業招聘信息122條，發放各類宣傳資料400余份。

未來全鎮將全力做好就業促進工作，認真貫徹實施更加積極的就業政策，千方百計擴大和穩定就業。全力服務企業招工、就業困難人員和弱勢群體就業問題；加強平臺和人員隊伍建設，充分發揮我鎮13個村（社區）標準化建設的窗口作用，做好來人來訪接待；定期公布企業招聘信息，為求職者提供信息服務，積極落實城鎮新增就業崗位（實名制登記就業）工作和貧困勞動者就業扶貧工作；“三公里就業圈”工作將繼續穩步推進。

二、積極探索老齡化社會的應對方式，滿足高齡、空巢等老年群體的居家養老需求

整合現有公共服務用房，建設貍橋社區和金云村老年食堂及助餐點。金云村助餐點位于金山小區三期24棟一樓，經營面積120平米左右，可同時容納50余人就餐。平日根據10元每餐的就餐標準，年齡分別在60-69周歲、70-79周歲、80周歲以上老人每餐給予1元、2元、3元的助餐補貼，90周歲以上的老人免費就餐。通過專業設計，設置堂食桌椅和休閑娛樂區，老年人可選擇堂食和上門送餐。計劃支持運營老年食堂的第三方運營商在滿足周邊老年人助餐服務需求的基礎上，面向周邊居民提供助餐和助潔等為老服務。全力保障全鎮老年人的用餐需求，真正做到“暖心又暖胃，晚年真幸?！?。

積極創建省級示范老年學校，在全鎮設立13個村（社區）教學點，學校和各教學點開設書法、醫療保健、攝影、舞蹈、器樂、太極拳、棋藝、手機智能應用等課程，不僅豐富了老年人的業余生活，還推動了全鎮精神文明建設，提升了老年人的幸福指數。下一步，我們將進一步加強基礎設施建設，著力提升老年學校的教學環境和硬件條件；優化教學管理體系，推動鄉鎮老年學校的教學水平和教學質量的提高；拓展課程設置和教學內容，滿足老年學員的學習需求和興趣特點；加強宣傳推廣和社會支持，提高老年學校的知名度和影響力。

【主持人】這幾年，貍橋鎮的工業經濟發展取得的成績，大家都有目共睹。作為宣州區面積最大的鄉鎮，貍橋鎮鄉村振興工作進展如何呢？

【汪德義】近年來，貍橋鎮嚴格按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，大力推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

首先，給大家介紹下我鎮農業主導產業情況。全鎮種植面積5.4萬畝，水稻種植2萬畝，蝦蟹混養、稻漁綜合種養面積5000畝，煙稻輪作4200畝，建成東陽、昝村2個糧食提質增效示范點，鄂皖黃鶴樓煙葉基地榮獲全省煙葉推廣貢獻發展一等獎，煙葉生產工作連續5年獲區級表彰。健康水產養殖面積5.3萬畝，水產品產量1.6萬噸，其中，成蟹養殖面積約4萬畝。宣州區（水產）現代農業產業園于2022年4月獲批省級現代農業產業園，圍繞水產養殖特色產業，積極建設成蟹養殖示范基地，發展綠色健康養殖。

下面，向大家介紹下我鎮“皖蘇邊界?蟹香貍橋”鄉村振興示范片區建設情況。“皖蘇邊界·蟹香貍橋”鄉村振興示范片區內我鎮包含6個村（社區），分別是寶塔村、慈溪村、貍橋社區、蔣山村、衛東村、東云村。主要分布于貍橋聯圩、衛東聯圩兩個萬畝圩口，為我鎮成蟹主產區，河蟹養殖系主導產業。結合示范片區內基礎設施和特色風貌，謀劃宣貍路景觀提升、“兩山公路”風貌提升、“皖蘇小川藏線”風貌提升、貍橋聯圩和衛東聯圩沿線整治5個項目，對示范片區內5條重點線路開展風貌提升、重點打造，高標準提升示范片區品質和品位。

【主持人】剛才，汪鎮長為我們介紹了貍橋鎮農業主導產業發展和鄉村示范片區建設情況，那么在鄉村振興工作方面，貍橋鎮有哪些好的經驗和做法？

【汪德義】在推進鄉村振興方面，我們主要通過抓農村經營主體培育帶動農業產業化發展，抓村集體經濟建設促進農民增收致富，抓人居環境整治擦亮鄉村振興底色。

一是大力培育壯大新型農業經營主體。全鎮現有家庭農場327家，農民專業合作社56家，市級龍頭企業7家，其中省級示范合作社1個（宣城市貍橋鎮姜家圩水稻種植專業合作社），省級示范家庭農場5個；市級示范合作社2個，市級示范家庭農場21個，市級示范龍頭企業7個，區級示范合作社9個，區級示范家庭農場28個。

二是持續壯大村集體經濟。13個村（社區）抱團組建云山機械有限公司，建成1.7萬平方米的標準化廠房每年為村集體增收200余萬元。截至7月20日，全鎮13個村（社區）實現營收889.48萬元，較2022年全年增收134.33萬元。其中100萬元以上村1個，50萬元以上村11個。

三是不斷加強農村人居環境整治。全面開展農村生活垃圾分類處理，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。大力實施農村人居環境整治提升行動，堅持改廁與保障供水和污水處理同步推進，對宣貍路、小貍路、貍昝路等主要交通干線、村莊道路沿線、坑塘溝渠進行“拉網式”清理，確保不留死角。貍橋鎮已建省級中心村5個，市級中心村4個，在建的省級中心村2個，通過對村莊道路硬化、生活污水治理、綠化亮化提升等，有效改善了農村人居環境，提升村民居住的幸福感。

【主持人】據了解，貍橋鎮（宣州經開區）新的政務服務大廳已經投入使用，下面，請為我們介紹下貍橋為民服務工作開展情況。

【章艷芳】貍橋鎮（宣州經開區）政務服務中心于2022年10月正式投入使用，大廳總共接待企業和群眾8600余人次，辦理事項6523件，好差評滿意度達標率100%。一是健全為民、為企服務平臺。為民服務大廳下設人社、醫保、民政、衛健、退役軍人事務、自規、財政、規劃建設（消防辦理）、環保（應急）、投資服務（招商）、跨省通辦、經濟發展、綜合管理等13個部門，入駐2家第三方機構為企業提供金融、稅務、擔保咨詢等服務，真正做到鎮區一體為民、為企一站式服務。同時大廳配備自助服務、多媒體服務、便民服務等設施，方便辦事來訪群眾，為群眾和企業提供更優質服務。二是爭創省級醫?；鶎臃帐痉饵c。貍橋鎮基層醫保服務站設在宣州經開區政務服務中心大廳內，以“醫保15分鐘服務圈”工作為抓手，承擔城鄉居民基本醫療保險參保和變更登記、參保信息查詢、參保人員異地就醫備案等 22項服務事項，占安徽省全部經辦政務服務事項的75%。同時根據群眾需求提供業務代辦服務，做到“小事不出村、大事不出鎮”，切實為廣大參保群眾提供更加高效、滿意的服務。三是推進“跨省通辦”“綜合窗口”建設。加快推進“互聯網+政務服務”工作，積極推動網上辦件，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。結合長三角“一網通辦”，設置“跨省通辦”專窗和“綜合窗口”，為宣州區政務服務“異地通辦”35項事項清單提供異地代收、轉辦、咨詢服務，同時實行“一窗”分類、“無差別受理”，建設全科幫辦窗口，對業務相對清晰、專業性要求不高、沒有特殊授權要求的事項，全部納入綜合窗口，逐步實現“無差別全科受理”。

【主持人】今年以來，市委高度重視作風建設，在全市開展了“六重六輕”突出問題專項整治活動，推動干部作風大轉變、大提升。下面，請介紹一下貍橋鎮在整治“六重六輕”突出問題方面有哪些具體措施，取得了哪些成效？

【蔣勵佳】貍橋鎮黨委、政府主要從以下四個方面開展好“六重六輕”突出問題專項整治。

一是深入學習研討強自覺。鎮黨委通過專題會議、黨委理論中心組學習、鎮村干部大會等方式認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和省市區委關于“六重六輕”整治工作部署，開展“追趕江浙、爭先江淮，我該怎么辦”和落實宣州精神大討論，提高思想自覺和行動自覺。全鎮13個村（社區）都在長三角地區選定了對標學習對象，由分工聯系領導和村務指導組帶領全體村（社區）干部，到對標的村實地參觀學習，專題研討談問題、找差距、定措施，全力拼項目，謀發展。

二是全面自查自糾改問題。鎮黨委通過自己查、群眾提、上級點、集體議等方式，形成問題清單，排查“六重六輕”方面問題33個，正持續開展整改。對各村（社區），我們通過接受區委延伸巡察和開展村（社區）班子業績“回頭看”和班子隊伍分析研判的方式，全面了解2021年村社區兩委換屆以來的工作開展情況和村社區班子隊伍建設情況，著力發現問題，其中延伸巡察發現問題323個，“回頭看”發現問題31個，目前所有問題都排定了整改方案，正全力推進整改。

三是突出重點任務抓深化。我們突出抓比學趕超，樹立爭創“宣城第一鎮”的雄心壯志，針對核心指標，定期調度，全力追趕先進。主動走出去請進來，邀請全國人大代表、江蘇省宜興市西渚鎮白塔村黨總支書記為全體鎮村干部上黨課，幫助全體鎮村干部轉思想，提效能。我們突出抓營商環境，建立企業包保網格，一企一策強化土地、廠房、資金等要素保障，積極為招引企業解決企業入駐、項目落地、員工子女就學等實際困難，營造安商、親商、富商的投資環境。我們突出抓作風整治，深入開展“兩違規”“公車使用”“機關效能”等專項整治，扎實推進“百名站所長考評”，并主動延伸至全部駐鎮的鎮直鎮辦單位，制定考核細則，推動作風轉變。

四是強化監督執紀促落實。我們充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，從嚴開展整治監督。鎮黨委和鎮紀委對“六重六輕”整治發現的問題，及時約談督促整改，同時堅持“風腐同查”，對相關責任人堅決運用“四種形態”嚴肅處理。整治活動開展以來，鎮黨委和鎮紀委已針對發現的問題，約談15人次，采取監督執紀“四種形態”處理37人次，通過強化督查督促，進一步轉變了作風，營造了良好干事創業氛圍。

【主持人】非常感謝貍橋鎮的四位領導從不同的角度所做的工作介紹。下面請介紹一下貍橋鎮接下來的工作總體安排。

【方雪軍】接下來工作我們主要從以下幾個方面安排：

（一）著力工業強鎮，提升高質量發展水平

在項目招引上求突破。堅持“招商引資”一號工程。堅決落實支持民營經濟發展若干政策，強化要素保障，營造良好營商環境。

在產業升級上求發展。推進碳酸鈣產業產能釋放，有序推動礦權整治，釋放儲量，在細分領域創新產品產業化上實現新突破。梯度化培育“四上”、高新、戰新、“專精特新”、“工業互聯網標桿示范”企業。

在項目調度上求先進。強化清單管理，提前介入做好規劃選址、土地預審和能評、環評、安評、立項等前期工作。儲備500畝以上成片工業地塊，以最優要素保障最優企業。推進深坑酒店實質性開工，打造新地標。

（二）著力提速增質，打造高質量發展面貌

加大基礎設施建設力度。對接省、市部門，加快推進省際毗鄰地區新型功能區爭創，在爭取發展空間上取得實質性突破。啟動“高鐵新區”和“黃金小鎮”規劃建設，打造城市副中心，全面提升鎮域發展新平臺。

推進涉農工程建設進度。完成勝利水庫除險加固工程，提升塘壩、水庫和堤防抵御洪澇自然災害能力。做好防汛抗旱工作，開展水利工程度汛隱患排查處置。

提升生態環境治理水平。推動環境質量持續優化，鞏固各級環保督察反饋問題整改成效，常態化開展巡查。深化大氣污染防治、加大宣貍路沿線環境綜合整治，促進形象提升。深入實施河湖長、林長、田長和生態環境保護監督長制，全面推進各項水污染防治工作。推進水土流失專項整治行動，加大生態自然修復和水土保持林、水源涵養林建設力度。

（三）著力全面振興，夯實高質量發展基礎

持續推動農業發展。培育壯大農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，發展規?；洜I。推進生態農業模式，注重培育無公害綠色農產品和有機食品認證工作，打造地方農產品品牌。

持續改善農村環境。爭取新農村建設項目和資金，改善農村生產、生活條件，提高人居環境。

持續增加農民收入。全面發展壯大村集體經濟，以市場化運作、公司化管理的方式，將村莊資源優勢轉化為發展優勢，促進農民增收致富。加大土地流轉力度，推進土地適度規模經營，加快規模農業和資本農業發展。加快專業合作組織建設，形成加工企業和開發性農業帶動千家萬戶的農業產業化新格局,促進農業穩定發展，農民持續增收。

（四）著力民生福祉，共享高質量發展成果

充分保障就業創業。全力服務企業招工、就業困難人員和弱勢群體就業問題。充分發揮我鎮13個標準化建設窗口作用，做好來人來訪接待，做到及時有效落實。定期公布企業招聘信息，為求職者提供信息服務，落實城鎮實名制就業工作和貧困勞動者就業扶貧工作。繼續開展“三公里”就業圈工作，普通勞動者技能培訓，增強勞動者就業技能，增加就業機會。

均衡發展公共服務。加強教育基礎設施建設，進一步優化教育教學環境，提高中小學教育教學質量。加強校園食品安全檢查工作，強化食品安全監督管理。加強未成年人思想道德建設，促進青少年一代健康成長。做好文物普查工作，對相關文物點進行修繕和維護，完善文物保護隊伍建設。加快農村公共衛生事業發展，落實各項預防救治措施，廣泛開展衛生和健康教育活動。

加強社會保障工作。以農村居民最低生活保障為基本內容，積極完善社會保障體系，擴大社會養老保險、城鎮居民醫保、新型農村合作醫療覆蓋面，推動各類參保對象應保盡保。切實保障困難群眾基本生活，關心留守兒童、老人生活，支持殘疾人事業，著力解決困難家庭生活問題。持續開展暖民心行動。

（五）著力自身建設，練就高質量發展本領

堅持建設為民政府、法治政府、效能政府，把群眾滿意作為衡量工作第一標尺，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，逐步健全群眾利益協調機制、矛盾調處機制，為群眾做好事、辦實事。樹立“不趕超就被超、不主動就被動”的工作導向。明確工作職責，提高工作效率，落實目標管理，強化跟蹤督查，推動工作再上臺階。